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教育部辦公廳印發《深化新時代學校思想政治理論課改革創新先行試點工作方案》

作者:羅永旭   時間:2021-01-27   點擊數:

為深入貫徹落實習近平總書記關于教育的重要論述特别是在學校思想政治理論課教師座談會上的重要講話精神,貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于深化新時代學校思想政治理論課改革創新的若幹意見》(以下簡稱《若幹意見》)精神,現就《若幹意見》重要政策舉措,選取若幹地方和學校開展先行深化思想政治理論課改革創新,力争盡快形成可複制可推廣的經驗做法,推動整體提升學校思想政治理論課質量和水平,具體工作方案如下。

一、工作目标

調動各地各學校深化思政課改革創新的積極性主動性創造性、形成“比學趕幫超”的良好工作氛圍,抓住制約思政課建設的突出問題、支持有條件的地方和學校探索行之有效的工作模式,加大宣傳推廣力度、帶動各地各學校進一步辦好思政課,用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人,培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。

二、重點任務

(一)調整創新思政課課程體系

1.任務:開設“習近平新時代中國特色社會主義思想概論”課

目标:落實教育部高校思政課教學指導委員會印發的《“習近平新時代中國特色社會主義思想概論”教學大綱》各項要求,保證相應的學分學時,切實提高教學質量。

地方:北京市、黑龍江省、上海市

學校:全國重點伟德线上平台所在高校

時限:2020 年試點地方全面啟動、試點學校全面開課

2.任務:結合大中小學各學段特點構建形成必修課加選修課的課程體系

目标:高校要重點圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想,黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史,憲法法律,中華優秀傳統文化等設定課程模塊,開設系列選擇性必修課程;高中階段圍繞學習習近平總書記最新重要講話精神開設“思想政治”選擇性必修課程;初中、小學階段結合校本課程、興趣班開設思政類選修課程。

地方:北京市、天津市、上海市、湖北省

時限:2020 年全面啟動建設,2021 年底前形成比較完善的選擇性必修課程體系

(二)配齊建強思政課教師隊伍

3.任務:加快壯大學校思政課教師隊伍

目标:各地在核定編制時要充分考慮思政課教師配備要求,完善大中小學思政課教師編制保障。高校要嚴格按照師生比不低于 1:350 的比例核定專職思政課教師崗位,在編制内配足,且不得挪作他用,并盡快配備到位。初中、高中應配齊專職思政課教師,小學低、中年級應配備一定數量的專職思政課教師,小學高年級思政課教師應以專職為主,有條件的地方可逐步提升專職配備比例。

地方:天津市、吉林省、安徽省、廣東省、海南省、雲南省、陝西省

學校:全國重點伟德线上平台所在高校

時限:2020 年底前專職教師崗位編制配備到位,同時專職為主、專兼結合配備教師到位;2022 年底前專職教師配備到位

4.任務:遴選符合條件的師資轉任思政課教師

目标:高校可在與思政課教學内容相關的學科選擇優秀教師進行培訓後充實思政課教師隊伍,可探索勝任思政課教學的黨政管理幹部轉崗為專職思政課教師的機制和辦法,積極推動符合條件的輔導員參與思政課教學。高校要積極動員政治素質過硬的相關學科專家轉任思政課教師。

地方:北京市、天津市、上海市、海南省

學校:全國重點伟德线上平台所在高校

時限:2022 年底前取得明顯進展

5.任務:采取兼職的辦法遴選相關單位的骨幹支援學校思政課建設

目标:從黨政機關、社科研究機構、黨校、講師團等安排人員支援高校思政課建設,2—3 年為限,挂職後回原單位。實行中小學思政課特聘教師制度。

地方:山東省、青海省、甯夏回族自治區

時限:2021 年底前形成較為完善的工作機制

6.任務:解決民辦高校思政課教師缺口問題

目标:對民辦高校指派思政課教師或組建專門講師團,加強民辦高校思政課師資隊伍建設。

地方:浙江省、湖北省、陝西省

學校:北京城市學院、山西工商學院、遼甯财貿學院、武昌首義學院

時限:2022 年底前取得明顯進展

7.任務:組織思政課教師在國内考察調研

目标:利用暑期組織思政課教師在國内進行考察調研,實地了解改革發展情況,在深入了解黨和人民偉大實踐中汲取養分、豐富思想。

地方:河北省、遼甯省、黑龍江省、上海市、江蘇省、浙江省、福建省、江西省、山東省、河南省、湖南省、廣東省、四川省、貴州省、陝西省、青海省

時限:2020 年底前形成較為完善的工作機制

8.任務:組織思政課教師赴國外調研

目标:實地了解國外的情況,拓寬國際視野,在比較分析中堅定“四個自信”。

地方:吉林省、黑龍江省、廣西壯族自治區、海南省

時限:2020 年啟動,2022 年底前形成較為完善的工作機制

9.任務:改革思政課教師評價機制

目标:高校在專業技術職務(職稱)評聘工作中,單獨設立馬克思主義理論類别,明确與思政課教師教學科研特點相匹配的評價标準,進一步提高評價中教學和教學研究占比。制定與中小學思政課教師崗位特點相匹配的評價标準,突出課堂教學質量和育人實效的導向。

地方:天津市、遼甯省、上海市、雲南省

學校:全國重點伟德线上平台所在高校

時限:2021 年底前形成較為完善的評價指标體系

10.任務:将思政課教師在中央和地方主要媒體上發表的理論文章納入學術成果範疇

目标:制定思政課教師發表文章的重點報刊目錄,将《人民日報》《求是》《解放軍報》《光明日報》《經濟日報》等中央媒體及地方黨報黨刊列入其中。

學校:全國重點伟德线上平台所在高校

時限:2020 年底前制定完善目錄

11.任務:實行思政課教師崗位津貼制度

目标:各地因地制宜設立思政課教師崗位津貼,納入績效工資管理,相應核增學校績效工資總量,研制崗位津貼分配辦法,嚴格經費管理,體現激勵導向。

地方:北京市、天津市、山西省、上海市、福建省、廣西壯族自治區

時限:2020 年底前基本落實

12.任務:把思政課教師作為學校幹部隊伍重要來源

目标:學校黨政管理幹部原則上應有思政課教師、輔導員或班主任工作經曆。

地方:北京市、上海市、山東省、四川省、陝西省

學校:教育部直屬高校、部省合建高校

時限:2022 年底前取得明顯進展

13.任務:加大思政課教師隊伍後備人才培養

目标:統籌推進馬克思主義理論學科本碩博一體化人才培養,全國重點伟德线上平台通過提前批次錄取或綜合考核招生等方式招收馬克思主義理論專業本科生,給予推免政策傾斜鼓勵優秀馬克思主義理論專業本科生攻讀碩士學位,采取碩博連讀或直接攻讀博士學位的方式加強培養。建立多階段的科學分流機制,強化人才培養質量保障體系。

學校:全國重點伟德线上平台所在高校

時限:2022 年底前形成較為完善的工作機制

(三)提高思政課教學質量

14.任務:進一步建強馬克思主義理論學科

目标:進入世界一流大學建設的高校應将馬克思主義理論學科設為重點建設學科,為思政課建設提供堅實學科支撐。

學校:進入世界一流大學建設的高校

時限:2022 年底前取得明顯進展

15.任務:加強思政課教師集體備課工作

目标:建立健全大中小學思政課教師一體化備課機制,普遍實行思政課教師集體備課制度。建立思政課教師“手拉手”備課機制,發揮思政課建設強校和高水平思政課專家示範帶動作用。

地方:天津市、河北省、吉林省、上海市、河南省、湖南省、雲南省、陝西省

學校:教育部直屬高校、部省合建高校,浙江經濟職業技術學院、山東商業職業技術學院、廣東輕工職業技術學院、新疆農業職業技術學院

時限:2020 年啟動,2022 年形成較為完善的工作機制

16.任務:加強馬克思主義理論教學科研成果學術陣地建設

目标:新創辦一定數量的思政課研究學術期刊,為思政課教學研究成果的傳播交流提供平台支撐。

學校:北京大學、中國人民大學、中央财經大學、南開大學、複旦大學、浙江大學、山東大學、華中師範大學、四川大學

時限:2020 年底前取得明顯進展

17.任務:推進高校課程思政和中小學學科德育

目标:深度挖掘高校各學科門類專業課程和中小學語文、曆史、地理、體育、藝術等所有課程蘊含的思想政治教育資源,發揮所有課程育人功能。

地方、學校:另行專門部署

時限:2020 年啟動,2022 年形成較為完善的工作機制

18.任務:加強“形勢與政策”課建設

目标:認真貫徹《教育部關于加強新時代高校“形勢與政策”課建設的若幹意見》精神,按照《高校“形勢與政策”課教學要點》組織好教學,深度參與全國高校思政課教師網絡集體備課平台建設,組織師生參加“周末理論大講堂”“中國政法實務大講堂”等舉辦的“思政大課”。積極邀請地方黨委領導班子成員講思政課特别是“形勢與政策”課。

地方:北京市、天津市、上海市、江蘇省、湖北省

學校:全國重點伟德线上平台所在高校、16 所知名法學院校

時限:2020 年底前形成較為完善的工作機制

(四)加強黨對思政課建設的領導

19.任務:建立學校黨組織書記、校長帶頭抓思政課機制

目标:學校黨組織書記、校長要結合自身學科背景和工作經曆,帶頭走進課堂聽課講課,帶頭推動思政課建設,帶頭聯系思政課教師。高校黨委常委會每學期至少召開 1 次會議專題研究思政課建設,高校黨委書記、校長每學期至少給學生講授 4 個課時思政課。開學典禮、畢業典禮講話等要鮮明體現黨的教育方針、積極傳播馬克思主義科學理論、弘揚社會主義核心價值觀。

地方:北京市、天津市、上海市、廣東省、雲南省、陝西省

學校:教育部直屬高校、部省合建高校

時限:2020 年底前取得明顯成效

20.任務:構建大中小學思政課一體化建設工作機制

目标:建立健全大中小學思政課一體化建設領導管理體制,加強對不同類型思政課建設分類指導,統籌推進本地學校思政課建設。

地方:北京市、天津市、吉林省、上海市

時限:2021 年底前形成較為完善的工作機制

三、工作要求

(一)提高政治站位,精心組織實施

本工作方案是落實《若幹意見》的具體實施方案,性質是改革創新,手段是先行試點,方法是分層分類分區域。有關地方和學校要高度重視,按照方案要求認真實施,按時完成先行試點任務。

(二)強化問題意識,力求重點突破

有關地方和學校要堅持問題導向,對所承擔的先行試點任務,要摸清存在的問題,抓住解決問題的重點,明确工作思路,精準施策,形成專項實施方案。

(三)堅持實事求是,講求方式方法

有關地方和學校要通過專題調研、一省一策、一校一策、定期調度、挂圖作戰等多種方式,盡快将先行試點任務落實落地,推動思政課質量和水平邁上新台階。

(四)注重點面結合,加大推廣力度

有關地方和學校要及時宣傳推廣先行試點工作的新進展新成效,及時總結好經驗好做法,為深化新時代學校思政課改革創新營造良好輿論環境和氛圍,推動形成全黨全社會努力辦好思政課、教師認真講好思政課、學生積極學好思政課的良好氛圍,充分發揮思政課落實立德樹人根本任務的關鍵課程作用。

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